杨汉军同志在省直第十七期离退休干部党支部书记培训班上的讲话

(2014年11月29日,根据录音整理)
   刚才,向立秀、徐成志、胡明芬、李家钱等四位支部书记作了很好的交流发言,他们代表的是我省受到中组部表彰的全国离退休干部先进集体,他们的经验是全省离退休干部党支部经验和做法的集中体现。这些经验主要表现为“五个好”:一是政治学习抓得好。离退休干部党员要做到离岗不离党、退休不褪色,达到“政治坚定、思想常新、理想永存”的要求,加强政治理论学习是关键。二是思想工作做得好。老同志有矛盾、有困难、有问题,支部都在第一时间出现,并帮助解决,工作做得细致入微,党支部的战斗堡垒作用发挥得十分充分。三是服务平台建得好。这四个支部都搭建了各种学习、活动、服务平台,让老同志有展示、展现个人志趣爱好和生活风采的舞台。四是日常管理搞得好。党支部充分发挥老党员、老干部的主观能动性,科学引导老同志进行自我教育、自我服务、自我管理,逐步形成了机制完善、活动有序、管理规范的日常管理格局,体现了党组织对离退休干部党员一以贯之的严格要求。五是支部工作效果好。老同志思想稳定,在安享幸福晚年的同时,在政治、经济、文化、社会、生态等各个领域发挥了较好的作用。
   
   正是全省离退休干部党支部的辛勤付出、不懈努力,才使得老干部工作、老干部队伍在全省的改革发展稳定各方面发挥了重要作用。省委书记李鸿忠、省长王国生等省领导在多个场合对老同志作出的贡献给予充分肯定。这些成绩的取得离不开离退休干部党支部所做的重要工作,离不开党支部书记所付出的辛勤劳动。借此机会,我代表省委组织部、省委老干部局,向在座的各位党支部书记、向全省所有离退休干部党组织的负责同志,向所有老干部党务工作者致以崇高的敬意,并表示衷心的感谢!

   这次培训班举办的时机非常好,正值全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会、全国老干部局长会议在北京召开。习近平总书记亲切会见“双先”代表并作重要讲话,刘云山同志以及中组部常务副部长陈希同志都对老干部工作提出了新要求。全面深入学习贯彻习总书记、刘云山同志的重要讲话精神,是当前和今后一个时期全省各级老干部工作部门和离退休干部党组织的首要任务,要在最短时间内向老同志传达,做到学习贯彻全覆盖。

    这次省直离退休干部党支部书记培训班,重点研究的是离退休干部党组织建设问题。借此机会,我谈几点体会,供大家参考。

   一、要充分认识离退休干部党组织建设的重要性
    刘云山同志强调“加强离退休干部党组织建设是做好老干部工作的关键所在”“要从巩固党的执政基础、执政地位的高度,加强离退休干部党组织建设,充分发挥其组织老同志、凝聚老同志、服务老同志的战斗堡垒作用”。云山同志的讲话,深刻阐明了加强离退休干部党组织建设的重要性。我们要从三个方面来理解和加深认识:

   第一,加强离退休干部党组织建设,是传承老同志宝贵精神财富的重要途径。刘云山同志对老同志的历史功绩作了全面的论述和高度的概括,“现在的辉煌离不开过去的奋斗,离不开老同志的巨大贡献。没有老同志在新民主主义革命时期的出生入死、浴血奋战,没有老同志在社会主义革命和建设时期的呕心沥血、攻坚克难,没有老同志在改革开放时期的夙兴夜寐、奋力拼搏,就不可能实现民族独立、人民解放,就不可能有今天中国特色社会主义蓬勃发展的大好局面”“老同志身上体现着爱党忧国为民的高尚情怀,对理想信念矢志不移,对党和人民无限忠诚,时刻牵念国家和民族前途,始终保持共产党人的价值追求。老同志身上体现着党的优良传统和作风,敢于坚持真理、坚持原则,勇于开展批评和自我批评,自觉与群众同甘共苦,脚踏实地干事创业,始终保持共产党人的鲜明本色。老同志身上体现着对党和人民事业的责任担当,始终铁肩担道义,不计个人得失、不惧艰难险阻,创造出了无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的业绩。老同志身上体现着生命不息、奋斗不止的精神品格,从工作岗位退下来之后,依然保持革命热情,可以说是奋斗了一辈子、奉献了一辈子”“不忘本来才能开辟未来。牢记老同志的历史贡献,就是坚守我们的根脉;传承老同志的精神风范,就是坚持我们的崇高追求”。老同志创造的宝贵精神财富,要通过每一个党支部卓有成效的组织动员工作,不断坚守传承下去。

   第二,加强离退休干部党组织建设,是实现老同志继续为党和人民的事业奉献这一真诚愿望的重要载体。对老同志来说,离退休是人生一次重要的转折。转得好,无论是对党的事业、对社会、对老同志个人都是十分有利的。现在很多老同志退下来以后,仍然热忱地关心党和国家的事业发展,有着继续为党和人民热情奉献的真诚愿望。刘云山同志讲,“老同志有着丰富的政治智慧、工作经验、人生阅历,是党和国家的宝贵资源和财富”。在党的群众路线教育实践活动督导中,我们请了一些退下来的老同志当组长,他们高度的政治敏锐性、坚定的政治立场、坚强的党性原则,确实令人敬佩。我们要看到,随着社会的不断发展,生活的不断改善,很多老同志退下来后无论思想状况、还是身体状况都非常好,他们有着强烈的继续为党和社会做贡献的愿望和热情。怎么满足老同志的愿望?当前的途径和平台很多,比如老年社团组织、老年志愿者活动等,但我觉得最根本的途径,还是充分发挥党组织的核心服务引导作用,通过离退休干部党组织来搭建平台、提供载体。

   第三,离退休干部党组织建设,是推进党的建设新的伟大工程、巩固党的执政基础和执政地位的重要组成部分。基层党组织包含农村、国有企业、街道(社区)、机关、事业单位、非公经济组织、社会组织等多个领域。我认为,在不久的将来,老干部基层党组织建设也有可能形成体系。从全国来讲,1800万离退休干部中党员有1000万,占全国党员总数的1/8;离退休干部党支部21万个,占党支部总数的1/19。我省有279万名党员,离退休干部中的党员有34万,差不多也占到1/8,基层党组织有17万个,离退休干部党支部有8000多个,也几乎占比1/20。现在离退休干部党组织和党员的数量已经超过了非公组织和社会组织。同时,离退休干部党组织团结和凝聚的老同志,过去都是党执政的骨干,在社会上的影响力、带动力、凝聚力是其他领域的党组织和党员所不能比拟的。从这个角度上讲,离退休干部党组织工作做好了,对巩固党的执政基础和执政地位非常重要。

   二、要深刻把握加强离退休干部党组织建设的基本要求
   基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。离退休干部党组织是党的基层组织的重要组成部分,同样也应该是党的工作战斗力的重要基础。党的基层组织是政治组织,有其基本属性,即“三严”:严密的组织体系、严肃的党内生活、严明的组织纪律。“三严”的要求同样适用于离退休干部党支部。

 (一)要有严密的组织体系。加强离退休干部党组织建设,基本要求有三个:一是凡是有离退休干部党员的地方就必须有离退休干部的党组织;二是每一个离退休干部党员都应该隶属于一个党组织,不论是隶属原来工作的单位还是隶属现居住地的党组织。离退休干部党员要“流动不流失”,始终与党组织保持联系,不能成为“口袋党员”、“地下党员”;三是要不断创新党组织的设置形式和党员的管理方式,适应当前离退休干部党组织建设的新形势、新要求。过去离退休干部的党组织绝大多数是以行政单位为体系建立的,一个单位一个支部或一个总支。现在,有的老同志退下来以后,自发组建一些社团、志愿者组织,有的老同志买房子搬了家,有的跟着子女出国或去外地,流动性很大,这些同志如何参加党的活动,党组织关系怎么办,怎么加强服务管理,这些都需要我们认真研究。比如,在老年社团如何建立和完善党组织,让老同志就近属地开展活动;探索一方隶属、多方管理的组织形式,等等。总之,要根据当前经济社会发展的新形势,根据老干部学习生活的实际状况,不断健全和完善离退休党组织的设置、管理。

 (二)要有严肃的党内生活。这是保证离退休干部党员“离岗不离党”的基本要求。中央要求离退休干部同样要经常接受党内严格的政治生活锻炼。刘云山同志强调,“要增强老干部党组织生活的政治性、原则性和吸引力、感染力,确保老党员离岗不离组织、流动不流失、退休不褪色”。陈希同志强调,“要毫不放松地抓好老干部的思想政治引领,坚持以理想信念和党性教育为重点,组织离退休干部深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神”“完善和落实离退休干部党支部组织生活、理论学习、收缴党费和流动党员教育管理等制度规定,对于身体条件允许的老同志,在参加组织生活和集中学习方面要严格要求,使他们始终处于党组织的教育管理服务之中”。这些要求,要在离退休干部党的建设工作中充分体现,认真落实。要通过严肃的党内生活,使离退休老同志中的党员能够及时接受党的教育管理,这是对一个党员的终身要求。

 (三)要有严明的组织纪律。这是实现离退休干部党员“退休不褪色”的重要保证。“流动不流失”靠严密的组织体系,“离岗不离党”靠严肃的党内生活,“退休不褪色”则要靠严明的组织纪律来保证。陈希同志强调,“要把严守政治纪律和政治规矩作为底线要求,引导老同志始终与党中央保持高度一致,不信谣,不发表不负责任、有损党的形象的言论,不参加各种宗教和迷信活动,特别是担任过领导职务的老同志要带头遵守政治纪律、严守政治规矩”。老同志离退休以后党员的身份没有变,是党员就要遵守党的政治纪律,就不能有任何有损党的形象的言行。党的组织纪律还包括积极参加党组织的学习、活动等,有的老同志以各种理由长期不参加党的组织生活,对党组织开展的活动不积极、不支持,有时候甚至还唱反调,这就是在组织纪律方面出了问题。党的纪律还包括生活方面的纪律,陈希同志强调,“要认真落实省部级干部生活待遇规定,对离退休干部违规占用办公用房、违规用车、未经批准到企业兼职任职和参加社会组织等问题,依据相关政策作出妥善处理”。在职的同志要严守党的纪律和中央各项政策规定,严格按规矩办,离退休干部也同样要遵守党的纪律,严守党的各项规定。

    三、要进一步明确加强离退休干部党组织建设的主要任务
   “为党和人民的事业增添正能量”,这是党中央对老干部工作提出的要求,也是对广大离退休老同志提出的要求,理应是各级离退休党组织当前和今后的首要目标任务。离退休干部党组织建设要以为党和人民的事业增添正能量来展开。

    一是要把握活动主题。明年,中组部将继续开展激励老同志为党和人民的事业增添正能量的活动,提出的主题是“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”。这个主题选得很好,符合老同志的特点,符合离退休干部工作的特点和规律。“展示阳光心态”,对社会有利,对老同志个人也有利;“体验美好生活”,包含了老干部工作的服务和管理,对老同志的关爱和尊重;“畅谈发展变化”,就是按习总书记要求的“讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音”。

    二是要发挥“四个作用”。按照全国会议要求,一要发挥老同志在坚定人民理想信念、加强思想政治引领方面的重要作用。老同志经过长期的党性锻炼,理想信念坚定、党性原则强,这方面的作用要发挥好,要唱响主旋律。二要发挥老同志在全面深化改革、全面推进依法治国方面的重要作用。党的十八届三中、四中全会分别对全面深化改革、推进依法治国作出了重要决策部署,我们要跟进、服务、落实,积极推进中央决策的实施,就是为党和人民的事业增添正能量。三要发挥老同志在培育和弘扬社会主义核心价值观方面的重要作用。核心价值观承载着一个民族、一个国家的精神追求。中华民族传统美德与核心价值观一脉相承。老同志在这方面有独特优势,中华民族的传统美德在老同志身上体现得更充分、更明显。要组织广大老同志继续当好社会主义核心价值观的火炬手,传好中国精神的接力棒,推动全社会形成奋发向上、崇德向善的良好风尚。特别是要帮助青少年扣好人生的“第一颗扣子”。四要发挥老同志在弘扬优良作风、推进从严治党方面的重要作用。党中央去年开始在全党开展党的群众路线教育实践活动,强力推进作风建设、反腐倡廉,从调研情况看,广大老同志对中央决策部署全力支持。在发挥作用方面,老同志可以贡献的力量和领域很广阔。比如,宜昌市对农村党支部普遍选派“第一书记”,不少是身体比较好、有奉献意愿的老同志。这些老同志把对家乡的深厚感情都体现在了全心全意支持村里的工作上,让村里多年未改的面貌焕然一新。又比如,黄冈市把在外工作的老同志聘为村里的发展顾问,还有聘请离退休干部中的党员到非公企业担任党建指导员,等等,效果就很好。

    三是要创新活动载体。当前,离退休干部党建工作有很多好做法、好经验,我们要继承,同时,也要根据时代变化不断创新。在这方面,我省也有探索。比如,随州市坚持离退休老党员、老干部与派下去的大学生村官结对子互帮互助。老同志与大学生村官手拉手,一对一进行帮扶,老同志把好的经验、作风传授给年轻同志,年轻同志与老同志结对以后也能帮助老同志解决一些具体困难,这就是好的活动载体。这次在全国会议上,山东省交流了开展的“横比知福、纵比知足”活动,引导老同志正确对待当前面对的社会现象,效果非常好。希望离退休干部党组织要创新活动载体,引导老同志正确对待得失取舍,懂得知足常乐,保持健康快乐的心境,这也是我们积聚正能量、创新工作的好方法。

   四是要注重活动实效。组织老同志开展活动,要坚持实事求是,注重把握好节奏、力度。老同志退下来以后,第一位任务是安享晚年、颐养天年。因此,组织老同志开展活动,一定要坚持自觉自愿、适宜适度、量力而行的原则。根据不同年龄、不同专业特长,有针对性地组织开展活动,充分尊重老同志的意愿,充分调动老同志参加活动的积极性,决不能搞形式主义。

   好风凭借力,扬帆正当时。这次全国离退休干部“双先”表彰大会,在老干部工作发展进展中具有里程碑的意义。站在新的历史起点上,无论是从事老干部工作的同志,还是离退休干部党支部的书记,都要共同努力,把中央精神贯彻好,把省委省政府的要求落实好,让老干部满意、让省委放心,让老干部不断为党和人民的事业增添正能量。
 

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